Migración y Seguridad: Una Relación Sensible en el Siglo XXI

Resumen

La migración masiva de personas desde países del sur global hacia países con condiciones de bienestar más estables se ha vuelto una costumbre en el siglo XXI. Estas migraciones se relacionan con asuntos de seguridad nacional y seguridad pública y afectan la convivencia en muchas partes del mundo. Colombia está en la ruta de los migrantes hacia Estados Unidos y ve afectada la seguridad de algunas regiones por ello. Urge tomar medidas para comprender mejor este fenómeno.

Introducción

En los últimos años, líderes políticos, sociales y económicos se han manifestado sobre los impactos producidos por las migraciones en gran escala. Donald Trump, precandidato republicano para las elecciones del 2024, amenazó en febrero con hacer deportaciones masivas de migrantes irregulares como respuesta a la llegada anual de aproximadamente dos millones de migrantes de este tipo por la frontera sur (Miroff, Sacchetti & Frostenson, 2024). Para la misma fecha, el FBI alertó sobre posibles conexiones entre pandillas centroamericanas y delincuentes venezolanos, haciendo hincapié en que un elemento común de ambas organizaciones es que su origen se asocia a los procesos de migración irregular de Latinoamérica hacia los Estados Unidos (Rodríguez, 2024). Si en ese país el tema parece ser clave en la próxima campaña presidencial, en Europa, es un tema de la máxima sensibilidad en la medida que las reformas propuestas en el Consejo de la Unión Europea al sistema de asilo y migración, se confronta con la visión garantista que la sociedad europea ha tenido en materia de Derechos Humanos (Consejo de la Unión Europea, 2024; Tsimitakis, 2024). En el siglo XXI la migración además de ser fenómeno social-económico complejo es también una herramienta de política para atacar o defender posturas en los diferentes escenarios y un asunto de seguridad nacional e internacional de la mayor relevancia. Por eso, en este escrito, se abordan aspectos de la relación entre seguridad y migración en el mundo contemporáneo.

Importancia de las Migraciones en el Mundo

Las migraciones, ya sean por motivos sociales, económicos, políticos e, incluso ambientales, han sido una constante en la historia de la humanidad. El ser humano se ha movido siguiendo patrones de consumo o bienestar, remodelando sociedades, economías y culturas a lo largo de los siglos. A raiz de ello, se han generado impactos multidimensionales y de gran relevancia en muchas sociedades. Es claro que, en las últimas décadas, estos procesos de migración se han intensificado impulsados, entre otros, por la globalización, los conflictos armados, las desigualdades económicas y los cambios en el clima (Fischer, Martin & Straubhaar, 2021).

Históricamente, las migraciones han jugado un papel crucial en el desarrollo de las civilizaciones. Cada ola migratoria ha traído consigo importantes transformaciones culturales, económicas y sociales en las sociedades receptoras. La migración no solo ha sido un motor de diversidad cultural y fusión, sino también un impulsor clave del crecimiento económico, a través de la mano de obra, la innovación y el intercambio de ideas. La Migración de los Pueblos Bárbaros hacia Europa entre los siglos IV al IX, jugó un papel crucial en la transformación de la estructura política, social y cultural del continente, llevando a la formación de las naciones modernas (Halsall, 2007). La diáspora africana tuvo un impacto duradero en las sociedades receptoras, influenciando profundamente la cultura, la música, la gastronomía y la demografía en países de América Latina, el Caribe y Norteamérica. Las migraciones del siglo XXI han generado debates globales sobre valores, civilizaciones, y por ende en temas de política migratoria, refugio y derechos humanos. Además se ha vuelto fundamental en la discusión sobre las políticas de seguridad de los países receptores y los países de tránsito. El efecto, por ejemplo de la llegada de numerosos musulmanes a Europa y la influencia que a tenido ISIS como organización extremista, han hecho que muchas personas perciban estas migraciones como un asunto de seguridad nacional. De hecho, tras los ataques terroristas de noviembre de 2015 en París, se reportó que algunos de los atacantes habían entrado a Europa a través de rutas migratorias (Nail, 2016).

Migraciones y Seguridad

A lo largo de la historia, algunos movimientos migratorios han sido percibidos como amenazas a la seguridad nacional, ya sea por razones económicas, sociales o de violencia. Por ejemplo, durante la Guerra Fría, el flujo de refugiados desde países del bloque soviético hacia Occidente fue visto tanto como un desafío humanitario, como una cuestión de seguridad. A mediados de la decada de 1990, la crisis de los balseros cubanos hacia Estados Unidos creó tensiones diplomáticas entre ambos países y desafíos de seguridad y humanitarios para Estados Unidos. Aunque no fue una amenaza directa a la seguridad nacional en términos de violencia, el masivo flujo de migrantes puso a prueba los recursos de seguridad y humanitarios de EE. UU.

Más recientemente, la llegada masiva de refugiados y migrantes a Europa desde Siria y otros países afectados por conflictos ha generado debates sobre seguridad, integración y cohesión social; el paso de más de 500.000 personas en 2023 por el Darien ha traído consigo que los grupos delincuenciales a ambos lados de la frontera entre Colombia y Panamá, se vean beneficiados con la captación de rentas ilegales (DW, 2023). Informes recientes de las autoridades norteamericanas han evidenciado la presencia de la organización criminal Tren de Aragua, conformada en su mayoría por migrantes venezolanos, en más de seis países de América, incluyendo los Estados Unidos.

De otra parte, la migración en sí misma no inicia conflictos armados; sin embargo, puede ser un factor que, combinado con otros elementos como tensiones étnicas, disputas territoriales, desigualdades económicas y políticas excluyentes, contribuye a la inestabilidad. Uno de los ejemplos más notorios de cómo la migración puede estar asociada con conflictos armados es la partición de la India británica en dos estados independientes, India y Pakistán, basados en líneas religiosas. Este evento provocó uno de los mayores movimientos migratorios en la historia, con estimaciones de hasta 15 millones de personas desplazándose entre los nuevos países en un intento de residir en el estado que correspondía a su religión.

Al ser un fenómeno complejo que tiene una marcada influencia en asuntos de seguridad nacional y seguridad pública, requiere de una mirada comprensiva que amplie los horizontes de análisis, sobrepasando prejuicios que se generan en el ciudadano común por la información que circula en redes y medios de comunicación. La llegada de grandes números de migrantes sin los adecuados mecanismos de integración puede generar tensiones sociales y presiones sobre los servicios públicos, lo que puede percibirse como una amenaza a la seguridad pública. Por otro lado, las comunidades migrantes suelen ser estigmatizadas y asociadas con la delincuencia o el terrorismo, lo que afecta negativamente su integración y contribución a la sociedad. Por ello, es importante distinguir entre los desafíos reales y las percepciones a menudo influenciadas por discursos políticos y mediáticos.

Los impactos de las migraciones en la seguridad nacional y pública pueden analizarse desde varias perspectivas. Algunos estudios académicos han investigado la relación entre migración y criminalidad en diferentes contextos y países. La mayoría de estas investigaciones sugieren que no hay una correlación directa entre el aumento de la migración y el aumento de la criminalidad. De hecho, algunos estudios han encontrado que las tasas de criminalidad entre los migrantes son más bajas que entre la población nativa, particularmente entre los primeros migrantes. Varios factores parecen influir en este resultado, pero lo más importante pareciera ser el deseo de los migrantes de integrarse y no llamar la atención negativamente.

Reflexiones finales

Las migraciones son un fenómeno inherente a la historia humana que ha contribuido significativamente al desarrollo y la configuración del mundo actual. Si bien los desafíos en materia de seguridad nacional y seguridad pública relacionados con las migraciones son reales y deben ser abordados de manera efectiva, es fundamental adoptar un enfoque equilibrado que reconozca tanto los riesgos como las oportunidades que estos movimientos poblacionales representan.

La gestión de las migraciones en el siglo XXI requiere políticas basadas en datos reales, cooperación internacional y un compromiso firme con los derechos humanos y la integración social. Solo así podremos asegurar que las migraciones continúen siendo una fuente de enriquecimiento cultural, crecimiento económico y cohesión social, en lugar de ser percibidas como una amenaza.

Este enfoque integral y humanista hacia las migraciones no solo es esencial para la seguridad nacional y pública, sino que también es un reflejo de los valores de solidaridad, empatía y respeto por la dignidad humana que deben guiar nuestras sociedades en un mundo cada vez más interconectado.

Referencias Bibliográficas

Consejo de la Unión Europea (2024). Asylum and migration reform: EU member states representatives green light deal with European Parliament. https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2024/02/08/asylum-and-migration-reform-eu-member-states-representatives-green-light-deal-with-european-parliament/

DW (2023). Medio millón de migrantes cruzó la selva del Darién en 2023. https://www.dw.com/es/medio-mill%C3%B3n-de-migrantes-cruz%C3%B3-la-selva-del-dari%C3%A9n-en-2023/a-67652852#:~:text=M%C3%A1s%20de%20500.000%20migrantes%20han,mi%C3%A9rcoles%20(06.12.2023).

Fischer, P. A., Martin, R., & Straubhaar, T. (2021). Interdependencies between development and migration. In International migration, immobility and development (pp. 91-132). Routledge.

Halsall, G. (2007). Barbarian migrations and the Roman West, 376–568. Cambridge University Press.

Miroff, N., Sacchetti, M & Frostenson, S. (February 12, 2024). Trump vs. Biden on immigration: 12 charts comparing U.S. border security. Washington Post. https://www.washingtonpost.com/immigration/2024/02/11/trump-biden-immigration-border-compared/

Nail, T. (2016). A tale of two crises: Migration and terrorism after the Paris attacks. Studies in ethnicity and nationalism, 16(1), 158-167.

Tsimitakis, M. (2024). The EU’s migration policies and the end of human rights in Europe. Aljazeera. https://www.aljazeera.com/opinions/2024/2/12/the-eus-migration-policies-and-the-end-of-human-rights-in-europe